一、创业计划书案例？

大学 毕业 ，有些人选择打工有些人选择创业，创业有利于大学生自我价值实现，那么如何写 创业计划 书? 以下是我整理的创业计划书 范文 案例5篇，欢迎阅读分享。 更多“计划书”的相关 文章 推荐【↓ ↓ ↓ 】 ★创业计划书范文完整版★ ★创业计划书范文精选10篇★ ★  SYB完整创业计划书范文三篇★ ★大学生创业计划书完整模板★ 创业计划书范文1 一、基本情况： 1、企业名：百货超市 2、行业类型：零售 3、组织形式：个体工商户 主要经营范围：自己家乡的镇中心，这里是人流的中心集合处 4、 经营地点：广西省南宁市大沙田广场 面积：占地大概150平方米 选择该地点的理由：因为中心处没有一间较大的超市，该地点是人流车流的集中地带，交通方便，市场前景非常广阔。 5、创业者个人情况： 姓名：张洪源 性别：男　年龄：19　 文化 程度：大专 相关工作经历：曾经在商店里卖过东西，懂得一点怎样经营，但在日后的日子里本人会增加 社会实践 的，学习与这方面的知识的。 二、立项概述： 我是一名大学生，专业是计算机专业，从小对经营方面感兴趣。现在将要大学毕业了，凭着自己对经营的 爱好 和向往，一直希望在自己的乡镇开一间超市，用此来发展自己乡镇的经济，是广州市的许多超市吸引了我，我去超市购物时的启迪，使我对此产生极大的兴趣。根据本人的 经验 ，资金情况及对当今社会的了解，决定要谨慎从事，三思而行，因为这有非常大的风险的，加上自己的经验不足。 随着居民生活水平的不断提高，追求环保，健康的消费已成为一种生活时尚，所以我打算要销售一些绿色的产品，以保证人民的身心健康，顾客至上，这是我们的宗旨。 三、 市场调查 (见表) 商圈范围潜在的消费群体 消费能力竞争情况 市场潜力 徒步商圈(200—500米半径范围内) 居民区消费能力高 附近只有一间不算很大的超市 人们生活水平提高，需要的物质有所增加，生活方式改变，大多数消费观念增强，消费结构合理 居民住宅消费能力中等 附近有一间中学 生活商圉 (500—1000米半径范围内) 邻近有几个村子 消费观念增强，消费水平提高 有较多的商店，但销售的东西比较少 四、对 其它 大型超市的调查： 1、店铺硬件调查。主要包括：竞争店的选址、店铺外观形象、建筑物构造、停车场的设计、经营设施配置等方面的调查。 2、店堂陈列布局调查。主要包括：竞争店的楼面构成、平面布局、面积分割、商品陈列及店堂气氛营造等方面的调查。 3、商品能力调查。对竞争商店商品品种齐全的程度、商品的价格带、商品的品质、货源供应等情况进行调查分析。 4、顾客层次的调查。主要从年龄层次和收入层次进行调查。 5、店铺运营管理调查。对促销、补货、陈列及环境卫生等方面的调查。 需求与供给的关系有以下几种类型：①需求旺盛，供给偏低型;②需求旺盛，供给旺盛型;③需求不旺，供给也不旺型; ④需求不旺，供给旺盛型。从仓储式超市选址看，其立地商圈内需求与供给关系呈现出第一种类型最佳，第二种次之，第三、第四种类型要尽力回避。对需求和供给的调查，要注意对潜在需求和供应的调查，要特别留意可能会引起供需变化的一些因素的发展趋势。 6、仓储式超市的调查： 在仓储式超市选址时，除了对以上大的项目调查外，具体地点选址还必须对以下几个虽属细节问题但又颇为重要的几个因素进行调查。 可见度。可见度是商店被往来行人或乘车者所能看到的程度。场所可见度越高，商店越容易引起客流的重视，他们来店购物的可能性越大。因此仓储式超市选址时要选择可见度高的地点，如两面临街的十字路口或三岔路口。 适用性。如果要征用土地建房子要考虑土地面积形状与商店的类型是否相符，如果租用现成的房子则要考虑建筑的构造、材料、立面造型及其可塑性，仓储式超市货架比一般商场的高，相应地要求建筑物的层高也比较高。同时还要了解有关城市建设发展规划要求，详细了解该地点的交通、市政、绿化、公共设施、住宅建设或改造项目的近期、远期规划。 交通便利性。主要了解两方面的情况： A、是该地是否接近主要公路，交通网络能否四通八达，商品从火车站、码头运至商店是否方便，白天能否通过大型货车，因为大城市普遍对大型货车实行运输管制，中心区许多街道不允许通货车，有的只允许夜间通车。 B、是该地是否有较密集的公交汽车路线经过，各条公交路线的停靠点能否均匀全面地覆盖整个市区，当前我国私家车普及不广，这点显得尤为重要。因为这直接关系到顾客购物的便利程度。 五、开业前的市场调查： 在开超市之前我得访问一些超市和商家，仔细观察了消费者购物的情况，并询问了一些消费者，比如：不同年龄、不同职业、不同收入水平的消费者，有着不同的购物习惯和消费需求，我认为精明的商家在经营过程中要不断的揣摩各种消费群的心理变化和需求变化。 (一)高收入消费群的消费行为及心理特征： 1、品牌偏好明显，受文化需求的影响大于价格上的诱惑。高收入群体多为高学历、高品位、高消费需求的“三高”消费群体，易于接受新事物和大品牌，并会由此产生相应的品牌偏好。 2、购买数量较大，购买频率和次数较少。高收入群体忙于工作，因而他们在生活上表现出极大的不规律性。除周末以外，逛街购物对他们来说只能是一种“奢侈”。但是若进商场购物，他们购买的数量很多，从吃的、喝的到用的，一消费就是数百元。据了解，这种“集中购物”的消费者并不少，在周末购物群中占了很大的比例。 3、购物期望值较高。高收入消费者受其社会地位的影响，在购物时也期望商家能给予其特殊的关照，比方如售前服务和售后服务方面等等。我访问过许多消费者，他们一致认为，购物时他们最重视的是商家的服务态度。 创业计划书范文2 一.项目建设背景 在县委组织部对大学生村官扎根基层，创新创业的不断引导与鼓励下，在镇党委的正确领导和悉心指导下，龙港镇大学生村官充分发挥自身的专业优势，结合当地实情，引导广大农民积极创业增收，创建斑嘴野鸭生态养殖中心。 二.项目经济及社会必要性评价 凤江村是个传统的农业村，富余劳动力较多。由于 种植 业收益率低及凤江村特殊的地理位置所限(易涨水，经常遭受台风侵袭)，导致大量劳动力外出务工，如何在农村经济结构战略性调整和农村产业结构调整的重要时期，这一瓶颈，增加农民收入，成为摆在当前的一道难题。 凤江村群众有养殖的传统习惯，养殖积极性高，但由于品种单一、生产原始、技术落后，且防疫工作不到位，导致成活率低甚至造成鱼鸭的大批死亡，给养殖户造成了极大的经济损失，严重打击了农民的养殖积极性。此外较小的养殖规模没有给养殖户带来应有的经济效益，因此让农民真正做到养殖增收，解决农村富余劳动力就业问题，是农村养殖的紧迫课题。 三.市场需求分析及预测 随着人们生活水平的提高，绿色野味食品越来越受到人们的追捧。经过人工喂养结合野外放飞的野鸭，能很好保持纯正野性。其肉质细嫩，脂肪少，野味浓郁，并以其低胆固醇，低热量、瘦肉率高、蛋白质和人体必需的氨基酸含量高等特点，越来越受到人们的青睐。 在我县绿色野味品种少之又少，市场需求空间巨大，千家万户的餐桌、宾馆、酒店等到处都是施展魅力的地方。野生水禽养殖产业孕育着巨大的商机，随着人民对食品安全及健康问题越来越重视，对于生态野味消费需求量将会逐年快速上升，后市一路看好。 经调研，我们认为根据凤江村区域位置及市场特点，结合龙港城区的消费水平，非常适宜在此地开展斑嘴野鸭生态养殖。由于本县鲜有人进行斑嘴野鸭养殖，市面上极少量斑嘴野鸭皆由外地运入，仅见于个别高档酒店，运输费用占产品成本很大部分，造成该产品价格居高不下，极大限制了普通消费者对斑嘴野鸭的消费需求。因此，我们认为高品质的野味养殖业在我县具有很大发展潜力和前景。 四.项目建设内容及规模 1、养殖规模与 方法 苍南县福利蛋鸭养殖场由残疾人创办，是全县规模较大的蛋鸭养殖基地。自2006年创办以来，在各级领导的关怀支持下，合作社得到较好发展。现养殖场共有水域面积约4亩，杂地面积约3亩，养殖场面积较小，因此需要发展立体生态养殖业，充分发挥有限的土地资源创造最大经济效益。去年底大学生村官到该养殖场做完调研后认为蛋鸭养殖市场饱和度高，附加值低，建议该社可利用多年的养鸭经验，合作发展斑嘴野鸭生态养殖。斑嘴野鸭抗病能力强，味道纯正，营养价值高。该品种野鸭养殖在我县尚属空白领域，市场需求量大，附加值高，增收明显，前景广阔。若市场销路能够打开，可扩大生产规模，进行野鸭及鸭蛋深加工处理，带动本村及临近村农户发展相关生态养殖业、禽畜加工业，共同致富。 所谓生态养殖主要是用谷物、玉米、豆类和黑麦草作为主食喂养野鸭，河道放养经济鱼虾类。野鸭吃剩食物可扫入河道作为鱼食，小部分鸭粪可滋养水生浮游生物供给鱼虾食用，大量节省鱼虾饲料。竞争力弱的小鱼小虾还可以成为辅食供放飞野鸭时它们自主觅食之用，增加鸭子野性。大部分鸭粪还田用作黑麦草肥料或作为邻近番茄、柑橘等经济作物肥料。副产品野鸭蛋可直接供应市场或供应食品加工厂进行深加工。野鸭毛亦可销往附近羽绒被服厂。相信依靠科学养殖和精心管理，野鸭生态养殖一定大有发展前景。 现在养殖场已经着手扩建原鸭舍。5月底引进种苗1500羽进行试养，加盖室内飞棚。先在网棚内 饲养 ，等技术成熟再进行放飞养殖。 2、 具体建设内容 (1)养殖棚舍建设 初步建设鸭舍3栋，雏苗舍1栋，加盖室内飞棚，河道修整及清淤，第一期投资6万元。 (2)种苗及食物费用 第一年引进三期共9500羽种苗19万元，人员管理费(3人)一年4.8万元，野鸭食物及鱼虾苗成本20万。 (3)其它费用 防疫费0.5万元/年， 保险 费0.5万元/年，河道及 场地租赁 费1万/年，交通、通讯、技术培训费等1.7万。明年准备建造一座孵化厂约8万元，这样能大幅减少种苗成本。 以上几项共需资金61.5万元。 五.项目投资效益分析 该品种野鸭饲养90-120天左右可上市，据目前市场价，每只可卖80-120元，每天食物和管理费用约为0.3元/只。一年能养3批，每批4000只，一年能养12000只，初步计算纯利在40-50万元左右。如果市场反应良好，养殖经验成熟，准备在明年扩大养殖规模并向邻近农户尤其是低收入农户推广经验，大量供应市场，走共同致富之路。 六.项目实施的组织管理 该生态养殖项目由大学生村官与养殖场合作实施，镇科委负责政策指导。项目负责人温从回，毕业于华北科技学院的优秀学生，负责抓好养殖场配套设施建设和销售管理工作。养殖场创办人陈志光负责日常饲养及防病防灾工作。 七.意义及申请资金扶助 综上所述，我们认为项目规划科学合理，可操作性强，见效快，抗风险能力强，在项目实施第三年即可收回投资，更主要的是能起到示范带动作用。依靠中央对三农政策扶持，闯出一条致富路，激发邻近村民创新创业的热情，展现我县大学生村官扎根基层，服务农村的务实精神。鉴于该社由残疾人创办，时间短，资金少，力量小，基础设施和技术都较落后。创业之初资金、人手、物资都倍感紧张，因此恳请县科技局能给予该社资金支持和技术指导。 创业计划书范文3 甜品一直是女生们的最爱，尤其是现在的年轻人想创业对于大的项目没有充足的资金支持，而对于像甜品店这样的小本 创业项目 ，对于创业资金少的年轻人尤其是大学毕业生来说是极为合适的，因此也有越来越多的人投入到了甜品店中来，那么一份合格的创业计划书可以说是成功的一半。 一、市场竞争分析 哈尔滨师范大学泰州学院是一个年轻的学校，校内一切设施正在完善之中，资源困乏，学生的消费环境更令人担忧，饮食问题亟待解决。我们的服务宗旨能够克服以上所述的困难，能够满足目标消费者的需求，能够很快的切入这块市场，我们的经营理念能够支撑起属于我们的天空。经过分析，我们可以开拓这个市场。心甜专业经营甜品，坚持品牌化差异化人性化的经营。用润物细无声的渗透方法，建立和扩大知名度和美誉度，让消费者从认识我到爱我，买我。 二、价格品种 开甜品店要有恒心，不可能一口成胖子。价格方面，最好是适应大众化的价位，每碗甜品的价格约在2～5元之间，加不加糕点、鸡蛋、饼子由顾客自行决定，不要搞拉郎配，否则容易引起不满。品种方面，不可贪大求全，如果你一个人既当老板又当伙计，那么七八个品种就够你忙得团团转。如果有一人帮忙收款、做杂务，则十几个品种就已经足够。如果有帮工三四人，那么品种应在20种以上。 三、经营策略 价钱便宜，品种繁多固然很重要，但是更关键的还是味道。凡是与吃有关的行业，都注意顾客的口味，吸引回头客的最佳方法是具有自己的特殊风味。有时候把快要卖光的甜品再烹调一次的话，店主必须自己先尝尝原味是否已经走失，如果口感不佳，干脆倒掉，以免卖坏招牌，因为甜品的成本实在有限，不要因小失大。 应抱着宁精勿滥的原则，卖完之后再进行适量烹制，以保持产品时常新鲜，因为甜品最忌隔夜。如果有意抬升顾客的消费额，可以将几个品种组成一个套餐出售，如红豆汤加 蛋糕 、绿豆汤加甜饼或加草莓为一组。另外，甜品也讲究季节性，冬夏种类应略有变化，酌情增减。 寒冷地带的人，普遍怕甜腻，显然这些地方的人们需要多一些热量补充。所以，北方地区的甜品比南方地区的甜品要淡些。在不同地区开设甜品店，则应照顾本地人的饮食习惯。现代人平时饮食较丰足，吸收了不少营养，一般不甚喜欢吃过甜的东西。在广州，许多酒楼饭店在晚餐过后都奉上甜品，如绿豆糖水，尽管新鲜热腾腾，香味扑鼻，但许多客人只吃几口即止，认为太甜。甜品一定要迎合大众口味的变化，十年前的味与今日不同，不同的甜品，都不能以够甜作为招牌。最重要的是使在甜之外，还有种.种香味，如糖水加橘片、杂果、杏仁或豆腐花加红糖，做出香甜特色。 开张成本桌椅、碗勺、厨具、原材料、消毒碗拒和预付店租等开支相加，估计开张所需成本约需6000～8000元。资金有限者可以自己充当伙计，或叫父母、亲戚帮忙。记住，消毒柜这个设备绝不能省，应将它摆放在店里最显眼的地方，因为它是卫生工作必需的。顾客看见消毒碗柜，也能产生一种安全感。全套设备购置约需3000元。在总的成本支出中，电器、房租、厨具的支出占了大部分，而甜品所用的原材料多是豆类、糖块和一些农副产品，价格低廉，1000元左右即能应付数十天的消耗。盈利前景做饮食业的人都很清楚，甜品的成本很低，价格则随机应变，在居民区开店应低些，因为要做熟客生意，不能太狠;在商业区开店可以将价格调高一些，因为人们购物时往往舍得花钱满足口腹之欲。甜品的毛利率维持在40%～50%不困难，每碗甜品的纯利在1～2元之间。一间15平方米的甜品店，每月盈利可达到4500～7000元。 四、甜品店开业资料 店铺面积：10平方米店租首期：1500元设备支出：约3000元开张成本：4500～8000元盈利前景：4500～7000元/月附录：药膳滋补甜品店(屋)普通的糖水、甜品虽然具有悠久的历史，但因其甜度稍浓，令许多减肥女性视甜品为洪水猛兽。她们认为，糖水、甜品容易令人发胖，故此光顾甜品店的年轻女性巳不多见，反而男士和老年人、孩子更多些。如果换一个角度，推出有药膳作用的糖水和甜品，相信那些对糖水避之惟恐不及的女孩们也会主动上门光顾。 药膳滋补甜品店的地点选择、店面布置、开张成本、经营策略与普通的甜品屋相差不大，但盈利水平稍高一些，而价格品种也稍有区别。顾名思义，药膳滋补甜品具有健体防病之功效，品种以具备药补的糖水、羹糊为主，如补脑的核桃糊、润肠养颜的黑芝麻糊、润肺止咳的杏仁豆腐、治疗因肠胃虚冷而引起腹痛的花生汤圆。总计种类在15种左右，最好在20种以上。另外，春夏秋冬换季时节，可适当推出应季新品种，如春末夏初可推银耳(白木耳)水果羹作为吸引顾客的招牌。 最重要的是，药膳滋补甜品的价格，一般比普通甜品高出20%左右，所以盈利水平当然就更高些。但谨记：价格表上应该列明每种甜品所含的补品成分、药膳滋补功效、适应症等，以便顾客按需选择。 创业计划书范文4 一、校园创业环境介绍 随着社会经济和文化的发展，人们生活节奏的加快，人们的生活环境，生活方式都发生了很大的变化!兼职已经成为一种时尚，学生兼职的市场非常广阔。 学生兼职是学生减轻自己经济负担的需要;学以致用的需要;学生了解社会的需要;提高学生综合素质的需要;增加社会经历的需要;为走向工作岗位大基础的需要。 团体消费已经悄然走进人们的生活，已经开始流行，这是社会发展的需要同时也是一种必然。 团体消费涉及到人们生活的方方面面，团体消费使人们节约金钱，节约时间，用尽量小的投入获的最大的消费实惠，学生团体消费就更有市场，学生是纯消费者，品牌意识和品牌忠诚度非常高，学生消费也是走在社会的最前沿。团体消费是个性。品牌。实惠最佳消费方式。 打造高校团体消费终端市场，其商业市场发展潜力不可估量! 二、校园创业宗旨 着力于高校市场的开发，建立校园兼职平台，学生实践平台，校园商业平台，服务学生，服务高校。 三、创业主题 关系学生成长：让学生参与社会实践，认识社会，了解社会，边学习边实践，学以致用，提高学生的综合素质，校园市场，由学生自己开发，自己经营自己维护。 四、创业目标 占领高校消费终端市场以及以高校为中心的周边消费市场，打造高校创业的品牌联合舰队。 五、市场需求点 1、学生减轻自己经济负担的需要 2、学生参加社会实践，提高自己综合素质的需要 3、学生个性消费，品牌消费。实惠消费。安全消费的需要。 4、高校提高学生就业的需要 5、响应鼓励大学生创业的需要 7、商家要求打开校园市场的需要 8、社会经济发展趋势的需要 六、项目商业潜力 此项目的长远目标是占领高校消费终端市场，以及以高校为中心的终端消费市场，其商业前景不可估量! 创业计划书范文5 一、项目战略 (一)创业环境 在各类人群较集中的南大街附近开一家具有特色的咖啡厅，提供各个档次的咖啡和糕点，让学生、普通工作者、白领等都能找到合适自己消费水平的咖啡;提供优雅独立的包间，让情侣或谈业务的人有自己的私人空间。 (二)自身的优劣势 1、优势： (1)自己家从小经商，从小懂得怎样经营商店，不畏惧陌生人，能够较好的与他人交流。也接受了多年的基础 教育 ，有相对完善的基础知识和人格。 (2)大学生是最具创新精神的人群之一。我们大学生往往对未来充满希望，有着年轻的血液、蓬勃的朝气，以及“初生牛犊不怕虎”的精神。 (3)“政策优势”是我们的优势之一，有政策的倾斜与支持，比如贷款优惠，减免税收，法律保护等等，是我们大学生顺利创业的一大保障。 (4)我家店附近经营过一家咖啡厅，对经营模式，以及各种人群的需求有一定的了解。同时自己很喜欢和咖啡，会品咖啡。 (5)在校四年，在许多专业有些志同道合的朋友，能够组成创业团队。每个人都会有自身的优势，这样就在创业团队组建是能够产生协同优势。因为有一定的感情基础，所以相对来说，团队的稳定性更好。 2、劣势： (1)急于求成、缺乏市场意识及商业管理经验的缺乏，虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，对市尝营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。 (2)综合素质较弱。首先，缺乏管理、法律和风险投资知识。虽然在学校看过一些管理方面的知识，但对于人事管理、资金 财务管理 、物资管理、生产管理和 市场营销 管理、经济法、税务、知识产权法等知识相对较为缺乏。 二、市场分析 (一)咖啡行业现状分析 咖啡终端销售市场一依次为：咖啡及西式快餐连锁店、星级酒店、西餐厅。其中咖啡馆及西式快餐连锁店主要由上岛咖啡、星巴克咖啡、真锅咖啡，麦当劳、必胜客，这些连锁店平均每月销量在21.18吨，占30.18%，其次星级酒店每月平均销量在16.47吨，占23.47%，西餐厅平均每月销量13.53吨，占19.28%。随着时代的发展和人们生活理念的进一步改变，咖啡业也在以一种迅猛的速度发展。 (二)市场调研 调查结果显示，消费者认为每瓶咖啡价格在31—50元的选择比率最高，达到39.0%;其次是认为每瓶咖啡的价格在51—100元最适合的比率为28.6%;选择在30元以下的占18.7%;认为每瓶咖啡的价格在101—150元的消费者选择比率为9.8%;选择其它价格区间的消费者比率很少。从调查数据中我们能够得出，消费者认为每瓶咖啡价格定在31—100元之间都是适合的。 在18—25岁的消费者中，有44.0%的比率认为每瓶咖啡的价格定在31—50元之间是最适合的;认为每瓶咖啡价格定在51—100元最适合的消费者比率为26.8%;认为每瓶咖啡价格定在30元以下最适合的消费者比率为18.5%;其它价格区间的消费者选择较少。 收入越高的消费者对咖啡产品价格的接受程度相对也越高。 (三)产品的目标市场 年龄在18～40岁之间的人群为目标群体。提供适合学生、普通工作者、白领等消费水平的咖啡和糕点;同时设立优雅独立的包间，让情侣或谈业务的人有自己的私人空间。 三、营销策略 (一)财务状况分析 1、初始阶段的成本主要是：场地租赁费用(3万)，餐饮卫生许可等证件的申领费用，场地装修费用(5000)，厨房用具购置费用，基本设施费用(5000)等 2、运营阶段的成本主要包括：员工工资，物料采购费用，场地租赁费用，税，水电燃料费，固定资本，折旧费，杂项开支等。 3、据计算可初步得出餐厅开业启动资金约需12600元(场地租赁费用5000元，餐饮卫生许可等证件的申领费用600元，场地装修费用2400元，厨房用具购置费用1000元，基本设施费用等2600元)。资金可有父母提供80%，自己积蓄20%。 4、每日经营财务预算及分析 据预算分析及调查，可初步确定市场容量，也能够看出每杯31—100元之间的价格最为合适，因此可大致估算出每日总营业额约2000元，收益率70%，毛利润1400元。由此可计算出投资回收期约为一个月。 (二)咖啡厅人员扩展目标 店长1名; 行政人事部：正、副部长各1名，档案管理员1名; 财会部：部长1名，会计1名，收银员1名; 市场部：部长1名，成员3名; 采购部：设部长1名，采购人员若干，记录员2名;酒水服务部：部长1名，服务员4名，调酒师2名，点心饮品师傅若干; (三)本部宗旨： 有限进餐，无限服务。文明礼貌，热情待人。厨艺高超，乐于创新。开源节流，财源广进。 创业计划书范文案例相关文章： ★ 创业计划书范文案例 ★ 创业计划书范文案例 ★ 创业计划书范文案例2000字(2) ★ 创业计划书范文2000字5篇 ★ 创业计划书范文精选10篇 ★ 创业计划书(大学生版)范文5篇 ★ 大学生创业策划书范文案例 ★ 创业计划书范文2000字 ★ 网络创业计划书范文案例 ★ 创业计划书范文五篇 VAR _HMT = _HMT || []; (FUNCTION() { VAR HM = DOCUMENT.CREATEELEMENT("SCRIPT"); HM.SRC = ""; VAR S = DOCUMENT.GETELEMENTSBYTAGNAME("SCRIPT")[0]; S.PARENTNODE.INSERTBEFORE(HM, S); })();

二、商务部规范性文件制定和管理办法

第一章　总 则第一条　为了规范商务部规范性文件的制定和管理工作，促进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》等规定，结合商务部实际情况，制定本办法。第二条　本办法所称规范性文件，是指部门规章以外的，商务部依照法定职权和程序单独或者牵头会同有关部门制定的，涉及公民、法人或者其他组织的权利义务，具有普遍约束力并且在一定期限内反复适用的文件。规范性文件不包括规范内部事务、通报具体情况、处理具体事项以及单纯转发的文件，如内部执行的管理规范、工作制度、会议纪要、请示报告及表彰奖惩、人事任免文件等。第三条　商务部规范性文件的起草、审查、批准、公布、解释和清理等，适用本办法。第四条　制定规范性文件应当坚持合法、公开、精简、效能和权责统一原则。第五条　规范性文件应当符合法律、行政法规、部门规章的规定，不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，无法律法规依据，不得减损公民、法人或者其他组织合法权益或者增加其义务。第六条　部内业务部门及相关单位负责职责范围内的规范性文件的起草、修改和清理等工作；办公厅负责规范性文件的审核、制发（含编号、登记）工作；法制机构负责规范性文件的合法性审查、组织清理工作。第七条　法律、行政法规、部门规章或者国务院文件中已有明确、具体规定的，不得重复制定规范性文件。第八条　规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布不得作为行政管理依据。第九条　规范性文件自公布之日起三十日后施行，但涉及国家安全的及公布后不立即施行将有碍规范性文件实施的，可以自公布之日起施行。第二章　起 草第十条　规范性文件由部内业务部门及相关单位负责起草。草案定稿应经过起草单位司（局）务会审议通过。

起草规范性文件草案时应当同时起草草案说明，并明确文件类型为“规范性文件”，在公文办理系统中进行标注。第十一条　规范性文件的名称应当根据具体内容确定，一般使用“办法”、“规定”、“通知”、“决定”、“意见”、“公告”等名称，但不得使用“法”、“条例”。规范性文件的内容应当明确具体、逻辑严密、具有可操作性；一般以条文的形式制定，序号用中文数字依次表述。文字应当准确、规范、简洁。第十二条　规范性文件草案应当根据内容需要明确制定目的和依据、适用范围、执行部门和施行日期等内容。

草案还应当明确列明因该文件施行而失效或者废止的文件的名称、文号；仅涉及部分条款失效或者废止的，应当列明相关条款。第十三条　草案说明应当包括下列内容：

（一）制定该文件的背景、宗旨和必要性；

（二）所依据的法律、行政法规、部门规章或国务院的决定、命令等有关文件；

（三）拟解决的主要问题，拟采取的主要措施及其合理性、可行性；

（四）征求意见及对意见的采纳情况；

（五）该文件与此前发布的相关规范性文件的合并、衔接、替代、废止等关系；

（六）该文件的内容涉及部内其他专项审查的，应说明相关审查情况，如：公平竞争审查、贸易政策合规评估、政策效果和舆情评估等；

（七）其他需要说明的问题。第十四条　规范性文件一般应规定有效期，有效期自发布之日起，原则上不得超过5年。对于需要稳定市场预期并长期执行的规范性文件，或者是对于上位法的执行性规范，可以不规定有效期，但应当在起草说明中作出专门说明或以规章形式发布。

规定有效期的规范性文件，有效期届满，规范性文件自动失效。确有必要继续适用的，应当重新制定发布，或者距有效期届满3个月前，由商务部确定新的有效期后继续适用，并向社会公告。确定新的有效期的程序，参照本办法第二至五章相关规定。第十五条　起草单位应当深入开展调查研究，根据实际需要征求部内相关部门、地方商务主管部门、市场主体和有关专家的意见。

起草涉及重大事项或关系公民、法人或者其他组织切身利益的规范性文件，起草单位应当通过商务部网站公开征求社会公众意见，征求意见时间一般不少于30日。

涉及地方人民政府及其有关部门职责或者需要其贯彻落实的，还应当征求各省级人民政府或其有关部门意见。

征求意见可以采取书面、网上公开或者召开座谈会、论证会、听证会等形式。

起草单位应当根据征求意见的情况，对规范性文件征求意见稿进行修改，形成规范性文件草案，并在草案说明中对征求意见及采纳情况进行说明。

三、商务部行政处罚实施办法

第一条　为了规范商务部行政处罚的实施，保障行政处罚的合法性和有效性，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护公共利益和经济秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本办法。第二条　公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依据法律、行政法规或者规章规定，应当由商务部给予行政处罚的，适用本办法。第三条　商务部实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则，并保障公民、法人或者其他组织的陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议或行政诉讼的权利。第四条　商务部实施行政处罚，应当以法律、行政法规和规章为依据，并依照法定程序实施。第五条　行政处罚由商务部在法定职权范围内实施，商务部所属机构（包括内设机构、各特派员办事处、直属事业单位等）不得以自己的名义实施行政处罚。

没有法律、行政法规或规章的规定，商务部不得委托其他组织实施行政处罚。第六条　商务部对行政处罚实行案件调查与案件审理分离的制度。第七条　商务部设立行政处罚委员会，作为商务部行政处罚案件的审理机构。行政处罚委员会通过召开审理会的方式审理行政处罚案件。

商务部法制机构是商务部行政处罚委员会的办事机构，负责组织、安排行政处罚委员会的审理会，组织召开听证会，听取当事人陈述、申辩，制作相关法律文书，承担行政处罚委员会的日常工作。第八条　商务部行政处罚案件的调查机关是案件所涉及的业务部门。必要时，该业务部门可以会同其他相关部门共同调查案件。第九条　商务部有关部门发现公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为时，应及时展开调查工作。第十条　调查机关应当全面、客观、公正进行调查，收集有关证据。必要时，依照法律法规的规定，可以进行检查。

调查或检查时，执法人员不得少于两人，并应向当事人或者有关人员出示证件。相关询问或者检查应当制作笔录。

执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。第十一条　行政处罚案件调查终结后，拟作出行政处罚的，调查机关应当制作《案件调查终结报告》及证据目录，连同证据材料一并移交商务部行政处罚委员会。

《案件调查终结报告》应写明案件的事实情况、调查过程、相关证据及违反的法律规定，并对案件的处理及依据提出初步意见。第十二条　《案件调查终结报告》及证据等材料移交行政处罚委员会后，由法制机构进行初步审查。

初次从事行政处罚审查的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。第十三条　法制机构认为案件中个别事实不清的，可以要求调查机关作出解释、说明。必要时，法制机构可以直接向有关单位及人员调查、了解情况。第十四条　法制机构经过审查，认为案件事实不清、证据不足的可以退回调查机关补充调查。第十五条　法制机构经审查，认为案件主要事实清楚、证据充分的，应当制作《案件审查报告》。《案件审查报告》应当包括案件基本情况、违法事实、拟作出的行政处罚决定及依据。第十六条　法制机构应当及时将《案件调查终结报告》、《案件审查报告》等材料提交行政处罚委员会，由行政处罚委员会召开审理会对案件进行审理。第十七条　行政处罚委员会对案件的下列内容进行审理：

（一）违法事实是否清楚；

（二）证据是否确凿；

（三）是否符合法定程序；

（四）当事人陈述和申辩的理由是否成立；

（五）应当适用的法律规定；

（六）处罚种类和幅度。第十八条　行政处罚委员会应当召开审理会，经集体讨论，充分协商，根据案件不同情况，分别提出如下处理意见：

（一）认为涉嫌构成犯罪的，交由调查机关依法移送司法机关；

（二）认为违法事实不成立的，不得给予行政处罚；

（三）违法行为轻微、依法可以不予处罚的，不予行政处罚；

（四）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，确定拟作出的行政处罚种类及幅度。第十九条　法制机构应当按照行政处罚委员会审理会的处理意见制作行政处罚告知书，书面告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。

拟作出3万元以上（不含3万元）罚款或责令停产停业、吊销许可证或执照的行政处罚的，应当在行政处罚告知书中告知当事人有要求举行听证的权利。

当事人要求陈述、申辩或者举行听证的，应当在收到行政处罚告知书后3日内向法制机构提出。

法制机构应当充分听取当事人意见，并对有关情况进行复核。

四、商务部行政处罚实施办法(试行)

第一条　为了规范商务部行政处罚的实施，保障行政处罚的合法性和有效性，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护公共利益和经济秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本办法。第二条　商务部实施行政处罚，适用本办法。第三条　本办法所称行政处罚是指，商务部根据法律、行政法规和规章的规定，对公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为所给予的惩戒。第四条　商务部实施行政处罚应当遵循公正、公开的原则，并保障公民、法人或其他组织的陈述权、申辩权、要求举行听证权、申请行政复议或行政诉讼的权利。第五条　商务部实施行政处罚，应当以法律、行政法规和规章为依据，并依照法定程序实施。第六条　行政处罚由商务部在法定职权范围内实施，商务部所属机构（包括内设机构、各特派员办事处、直属事业单位等）不得以自己的名义实施行政处罚。

没有法律、行政法规或规章的规定，商务部不得委托《行政处罚法》第十九条规定的组织实施行政处罚。第七条　商务部对警告和人民币3万元以下（含3万元，下同）罚款的行政处罚（以下简称较轻行政处罚）实行案件调查和案件审理合一的制度。

对除第一款以外的行政处罚（以下简称重大行政处罚）实行案件调查与案件审理分开的制度。第八条　商务部行政处罚案件的调查机关是案件所涉及的业务部门。必要时，该业务部门可以会同其他相关部门共同调查案件。第九条　商务部有关部门发现公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为时，应及时展开调查工作。第十条　行政处罚案件调查终结后，拟处以较轻行政处罚的案件，调查机关应根据《行政处罚法》第三十一条的规定，书面通知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。

当事人要求陈述和申辩的，应当在收到书面通知后3日内提出。调查机关应当充分听取当事人意见，并对有关情况进行复核。第十一条　调查机关在对当事人的陈述、申辩意见复核后，认为应当给予较轻行政处罚的，由调查机关起草《行政处罚决定书》，征求商务部法制工作机构意见后上报部领导。第十二条　在按照第十一条征求意见时，法制工作机构认为应当处以重大行政处罚的，由调查机关按照本办法第十三条的规定办理。第十三条　行政处罚案件调查终结后，拟处以重大行政处罚的，调查机关应当制作《案件调查终结报告》，连同案件全部材料一并移交商务部行政处罚委员会。

《案件调查终结报告》应写明案件的事实情况、调查过程、相关证据及违反的法律规定，并对案件的处理及依据提出初步意见。第十四条　商务部设立行政处罚委员会，作为商务部重大行政处罚案件的审理机构。行政处罚委员会通过召开听证会、审理会等方式审理行政处罚案件。

商务部法制工作机构是商务部行政处罚委员会的办事机构，负责组织、安排行政处罚委员会的审理会和听证会，制作相关法律文书，承担行政处罚委员会的日常工作。第十五条　《案件调查终结报告》及案件材料移送行政处罚委员会后，由法制工作机构进行初步审查。第十六条　法制工作机构认为案件中个别事实不清的，可以要求调查机关作出解释、说明。

必要时，法制工作机构可以直接向有关单位及人员调查、了解情况。第十七条　法制工作机构经过审查，认为案件事实不清、证据不足的可以退回调查机关补充调查。第十八条　法制工作机构经审查，认为案件主要事实清楚、证据充分的，应依法提出初步处理意见。拟作出行政处罚的，应当根据《行政处罚法》第三十一条的规定书面通知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩的权利。

当事人要求陈述和申辩的，应当在收到书面通知后3日内提出。法制工作机构应当充分听取当事人意见，并对有关情况进行复核。第十九条　商务部作出较大数额罚款或责令停产停业、吊销许可证或执照的行政处罚决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利。第二十条　当事人要求举行听证的，由商务部行政处罚委员会按照《行政处罚法》第五章第三节的规定举行听证会。第二十一条　复核或听证结束后，由法制工作机构将案件的全部材料提交行政处罚委员会，由行政处罚委员会召开审理会对案件进行审理。

五、商务部的岗位责任制是什么

岗位职责的制定必须遵循一个原则：与企业组织结构、企业状况、工作性质相结合。

因此，绝对不应该采用其他样本作为本公司的岗位职责内容。以避免部分工作无人负责，职能交叉，“合理”推诿的现象。

给你一些资料，以便于你们编制一套优秀的商务部岗位职责

岗位职责，又称工作职责，它规定了一个工作岗位的主要工作内容和对适岗人员的基本管理要求，是企业管理制度系统中的重要组成部分，是岗位说明书的核心内容。

岗位职责的生成，建立在对该工作岗位的工作分析基础之上，通过抽象地将该工作岗位的工作内容细分为若干项单列的工作任务，以条款的形式将这些细分工作任务依照一定的规律排列出来。对于适岗人员来说，岗位职责说明的，是该岗位是“做什么的”，即：适岗人员应该从事哪些工作。

岗位职责应该能够涵盖该工作岗位的大部分工作内容和主要工作任务，但应注意避免内容过于复杂，华而不实。一些企业的岗位职责编制得非常全面，甚至将一些工作流程都写在里面。如果企业制度建设工作做得到位，那么工作流程应该会写进工作流程的相关文件里，全部编制在岗位职责中，则过于繁复，不能达到简单明了的效果。

编写岗位职责的每项细分工作任务，应该选用“动词+宾语”的句式，这种句式表述工作任务要求时较为直观，容易理解。

描述岗位职责的句式中，尽量不要使用形容词，如：“积极”、“认真”、“好”等词语。岗位职责使适岗人员明白应该做什么，就已经达成编写目的，至于怎样做？做到什么地步才算好？则应该通过其他管理文件来进一步说明。岗位职责承载的信息量过大，势必影响对其的理解、教育和落实。表述工作状态的形容词，可以在管理标准，或操作规范中使用，表明对工作状态的具体要求。

编写岗位职责应该尽量避免使用，或少用“负责”、“统筹”这一类意义表述比较笼统的词语，除非后面的句子能够清楚地描述工作任务内容。另外，编写岗位说明时，比较常用的“确保”一词，应该出现在对工作任务的范围和责任都已经清楚界定了的句式之中，否则便显得过于笼统，不能清晰表达工作任务要求。

岗位职责的编制结果是对该岗位主要工作内容和工作任务所进行的拆分和罗列。一般情况下，可以选择采用三种方式来对拆分后的工作任务项目进行排序：

第一种，按照拆分后的工作任务对工作岗位的重要程度来排序。重要程度的参考指标包括：工作任务在整个岗位职责中所占工作量的大小；完成工作任务的难易程度；工作任务的技术含量；资源要求和实施风险等；

第二种，按照工作任务的先后完成顺序来排序。某一工作岗位从时间顺序上先做什么，该工作任务条款就写在前面，后做什么，工作任务条款就写在后面。有些基层工作岗位多采用这种排序方法。

第三种，按工作任务的性质来排序。把一个工作岗位的职责分解出的工作任务分别归类，第一类是具有“决策属性”的工作任务，包括：规划目标、制定战略、发布命令、草拟政策和规则、批准工作任务和文件等属于高层次的工作内容，排在最前面。第二类是具有“管理属性”的工作任务，包括管理的一般职能：计划、组织、指挥、控制和协调工作；工作事项的统筹和沟通工作；培训教育工作等，排列在第一类后面。第三类是具有“执行属性”的工作任务，包括对一些物态的管理工作，和一些纯粹的事务性工作，它们一般列在最后。

在实际编写工作中，应根据工作岗位的管理特点，结合具体情况来选择上述三种方式给工作任务排序，应遵循简单、清晰和有效的原则，注意岗位职责的知会对象是适岗人员，条款的罗列和表述应以他们的理解和掌握为主要目的，否则便会做很多“无用功”。

在很多管理岗位上，决策、管理和执行的工作属性同时存在，因此，采用第三种排序方式来排列细分工作任务，是相对比较理想的方法。