一、为什么中国能进五常?

中国并不是进五常,而是联合国安全理事会的创始国之一。

1944年8月21日至10月7日,美、英、苏、中各国的代表在华盛顿附近的一座古老庄园敦巴顿橡树园举行会议。会议规划了联合国宪章的基本轮廓,解决了联合国建立的主要问题。

1945年6月26日,旧金山制宪会议圆满结束,《联合国宪章》正式签署。宪章第23条明确规定:安理会的五个常任理事国为:美、俄、中、英、法。五大常任理事国的地位从此被正式确立。

宪章同时也规定了“大国一致”原则:即安理会就非程序问题投票表决时,只要一个大国不同意,决议就不能通过。

主要问题:

1、发展问题

联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多,各方利益成分复杂,在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标,甚至成为了“空头支票”。

2、监督问题

对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织,到底谁应该对其运转起到真正的监督作用,这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章,成员国有义务对联合国机构和员工进行监督,但这一效果显然并不十分理想。

由于牵涉到人手和政治利益的原因,许多国家对于风平浪静的表面更加满意,而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下,这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。

以上内容参考:百度百科—联合国,百度百科—五常

二、中国进五常投票的国家有哪些

赞成票:阿富汗、阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、奥地利、比利时、不丹、博茨瓦纳、保加利亚、缅甸、布隆迪、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国、喀麦隆、加拿大、锡兰(斯里兰卡)、智利、古巴、捷克斯洛伐克、丹麦、厄瓜多尔、埃及、赤道几内亚、埃塞俄比亚;

芬兰、法国、加纳、几内亚、圭亚那、匈牙利、冰岛、印度、伊朗、伊拉克、爱尔兰、以色列、意大利、肯尼亚、科威特、老挝、利比亚、马来西亚、马里、毛里塔尼亚、墨西哥、蒙古、摩洛哥、尼泊尔、荷兰、尼日利亚、挪威、巴基斯坦、也门民主人民共和国(南也门);

刚果、秘鲁、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、新加坡、索马里、苏丹、瑞典、叙利亚、多哥、特立尼达和多巴哥、突尼斯、土耳其、乌干达、乌克兰苏维埃社会主义共和国、苏维埃社会主义共和国联盟、英国、坦桑尼亚、阿拉伯也门共和国、南斯拉夫、赞比亚。

背景

1970年11月召开的第25届联合国大会上,先期表决了驱逐中华民国的提案和接纳中华人民共和国的提案,均未通过。前者未获得半数以上赞成;后者因属重要问题案,需三分之二多数赞成,结果以51票赞成、49票反对、25票弃权,未达重要问题案所需的三分之二多数而未通过,但为此提案首次获多数支持。

次年1971年4月23日,美国密使罗伯特·丹尼尔·墨菲赴阳明山中山楼与蒋中正讨论“双重代表权”,蒋秘密表示在保留中华民国安理会席位的条件下,可与中华人民共和国同时存在于联合国当中。

1971年7月15日,阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等国向联合国提出决议草案“两阿提案”,即后来表决通过的2758号决议案;

17个成员国提出将“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利”问题加入第26届联合国大会的议事日程,并声称“能代表中国的中华人民共和国作为联合国的创始国和安全理事会的常任理事国,其依法所应吉姆有的席位自从1949年以来就被系统操纵排除在联合国以外”。

1971年7月19日,美国向中华人民共和国让步,接纳中华人民共和国取得联合国代表权,中华民国政府已经清楚地认知到美国政策趋势改变,遂同美方马康卫大使进行谈判,表示接受于双重代表权安排,但不公开承认的意愿。

并以英文说帖,说明如果第26届联合国大会有国家提出双重代表权,也可以“了解”。因此对任何形式的双重代表案发言反对,但不会投票反对。

1971年8月17日,美国驻联合国首席代表老布什向联合国秘书长递交了一封信和备忘录,正式提出“双重代表权”提案。

美国总统尼克松设想“双重代表权”可以“两全其美”地既向中华人民共和国送顺水人情,又同时通过“重要问题”提案和“双重代表权”提案的双保险,让中华民国仍能保住在联合国的席位;

但中华人民共和国外交部在8月20日就“双重代表权案”发表声明,坚决反对联合国同时接纳海峡两岸双方为会员国,反对美国通过“双重代表权”提案在联合国搞“两个中国”“一中一台”;

明确指出“中华人民共和国在联合国的一切合法权利必须完全恢复,必须把蒋介石集团从联合国及其一切机构驱逐出去”,并向基辛格抗议。

1971年9月16日,中华民国代表团的周书楷(外交部部长)、刘锴(驻联合国常任代表)和沈剑虹(驻美国大使)在美国国务院与国务卿罗吉斯会谈,接受了美国“复杂双重代表权案”。

中华民国代表表示“如美国不愿见中华民国被联合国排除,美国政府一定遵守自肯尼迪和约翰逊政府以来保证中华民国席位的承诺”然而美国代表表示,此为不能保证事项,美国拒绝承诺。

9月16日下午,美国总统尼克松公开宣布,美国支持中华人民共和国加入联合国,并取得安理会席位。